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消防监督管理机制模式改革
2020-07-05 14:09:00
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摘要：消防监督管理机制模式的重塑重构是当前消防体制机制改革的重要任务，如何实现公共消防安全“由单一监管向综合监管的转变，由管人向管事的转变、由查隐患向查责任转变”，成了消防监督管理机制改革当中最主要的内容。因此，笔者追根溯源，从公共消防安全“原点”出发，理清基本概念、明晰职责权限、定位改革坐标，结合工作实践，来对消防监督管理机制模式改革谈一些粗浅的认识和思考。关键词：消防监督管理；模式改革；研究与思考
引言：城市化建设的迅速发展，新型材料的广泛应用，城市化规模的不断扩大，在日常生活中可能引发火灾隐患的概率有明显的提升，消防安全需求难以被满足。为了最大限度的保障人民的利益，减少火灾对城市化建设的不利影响，创造良好的消防环境，相关务必要高度重视当前的消防监督管理机制改革。现行的消防机制管理制度已经不适应消防改制后的发展和现代社会消防工作的需要，有很多弊端。（本段内容重复性内容太多，要简单写出来大概的问题，所以我们才要对消防体制改革进行探讨）
一、消防监管改革背景概述
1. 消防监督与管理改革并不是一朝一夕提出完成的，从它的提出到最后的相关制度制定，经历了较长的一段时间。在这一段时间里，能够明显的感觉到原有的消防监督与管理机制已经越来越不适应当今社会的发展，及时作出改进与修正是很有必要的，也是很有意义的。（口语化过于严重，需要精炼）社会经济发展使得改革成为必行之策
一当前中国的社会经济发展已经有了较大的突破，超快速的社会经济发展变成了消防监督管理体制改革的大背景。在这种大背景下，中华民族的伟大复兴不仅仅需要依靠强大的经济力量做支撑，还需要依靠较为现代化的社会管理机制来促进整个国家稳定与有序发展。二消防监督管理机制便是社会管理机制当中非常重要的一部分，它承担着维护社会公共安全，保护人民生命以及财产安全不受到侵犯的重要职能。从这个方面来看，科学合理的消防监督管理机制运作是很重要的，它能够在很大程度上帮助整个社会管理机制处于较为贴合社会与时代发展的潮流当中，帮助整个国家的经济发展与建设趋于稳定。而传统的消防监督管理机制虽然有较为稳定流畅的施行体系与流程，但是已经不适用于现代社会的经济发展，因此从社会经济发展的角度来看待消防监督管理机制的改革，这场改革是不可避免的。（口语化严重，而且没意义；这一段需要写消防改制，消防在2018年11月9日改制，麻烦搜下新闻，了解下消防体制）
2.原消防监督管理手段的弊端分析
在传统的消防监督管理手段运用过程中，存在着诸多的弊端，最为主要的就是监管不力。由于社会的快速发展导致我国的城市化脚步急速加快，这就使得城市经济建设蒸蒸日上的同时，城市人口也在不断的增加，与城市人口同步增加的，还有城市的辖区面积。较为密集的人口以及较为宽广的城市面积，使得火灾发生的概率大幅度上升，但是与之相对应的消防监督管理人员数量却并没有明显的增加，这就会无形之中增加消防监督管理人员的执法压力与工作量，久而久之就很有可能会出现监管不力的现象。但这中情况下的监管不力，却并不是由于执法人员本身的职业素养以及职业技能不足而产生的，而是由于辖区扩大、人口增加，使得工作量加大而产生的。由于消防监督与管理需要较长的时间以及较多的精力投入，这就会导致有关消防人员长期处于超负荷的工作状态，而除了正常的工作任务需要完成之外，有关消防人员还需要参加一系列的讲座学习以及工作评比活动，这也在无形之中占用了消防监督人员的许多时间，倘若相关问题无法得到及时的解决，那么消防监督管理手段的运用弊端将会一直存在。从这个层面上来看，相关弊端的显现，也是消防监督管理体制改革的大背景之一。（太单一，至少要写3个弊端。本段内容一直在讲一个意思，而且口语化严重，需要精炼）
二、消防监管机制改革重要性分析
1.监督管理改革符合社会经济发展现状
之所以需要进行消防监督管理改革，是因为制度的改革是符合当下的社会经济发展现状的。由于近年来全球的经济发展持续低迷，导致我国的国内经济发展比以往有更大的压力。为了使得国内的经济发展不会由于外部影响产生变化，通过管理制度改革的手段来稳定国内的经你就发展形势是很有必要的。从目前国内的经济发展形势上来看，城市化的进程与速率是不会在短时间内停止的，因此即便传统的消防监督管理机制与现阶段的经济发展仍然具有一定的兼容性，也是无法与未来的经济发展取得一致步调的，从这个层面上来看，进行消防监督管理机制的改革是社会经济发展的必然趋势选择，故而消防监督管理改革是很符合社会经济发展现状的。（整段内容完全没有表明，改革哪里符合社会形势发展，仅仅是稳定吗。需要写两~三个方面如何符合社会形势发展）
2. 监督管理改革符合消防现状
前文也已经说到过，由于经济的发展导致城市现代化建设的进程愈发加快，而我国传统的消防监督管理制度已经逐渐跟不上经济发展的速率以及社会改革的现状。权责落实不明晰、工作量超负荷、制度执行性不足等都是我国现今消防领域的现状。而我国的经济发展速率并不会因为消防领域相关工作体系与制度的落后而进入到停滞阶段。事实上，倘若我国的经济发展速率真的由于消防领域的相关工作体系以及制度的落后而进入到了停滞阶段，那么后果是非常严重的。但由于消防执法领域所涉及范围很广，几乎所有的社会单位消防方面的有关问题都隶属于消防体系进行监督与管理，在这种消防监督管理制度下，我国经济发展几乎是与消防领域的工作完成质量以及管理质量紧密相连的。为了防止落后的消防监督管理制度阻碍经济的发展，进行消防监督管理制度改革是很有必要的，这也很符合我国目前的消防管理现状。（口语化严重，看不出来哪里符合消防现状，这里要详细写出来消防现状是什么，一般也是要至少分三个方面写。原文章只有一句话带过。）
3. 监督管理改革能够取得的优势分析
倘若进行了消防监督管理改革，那么整个消防领域的工作面貌以及工作效率就会焕然一新，因此消防监督管理改革是能够起到很大的优势的。首先，消防监督管理改革能够提升相关人民的人身安全以及财产安全的安全系数。在日常生活中，火灾发生的可能性依旧存在，一旦发生火灾，那么人民的生命以及财产安全就会遭受巨大的损失。。因此，要对人民生命安全以及财产安全负责，就需要建立以及完善相应的消防监督与管理机制，一旦消防监督管理体制的改革完成，人民的生命以及财产安全就能够更有保障。其次由于传统的消防及管理机制并不适应现代化经济建设中的城市发展速率，故而会使得相关的工作人员在社会的发展以及落后的制度牵扯中显得疲于奔命，而基于现代化建设理念的新消防监督管理制度的制定，能够帮助相对应的改进原本落后的流程体制，减轻工作人员的工作压力以及工作量，使得工作人员在日常的工作中没有太重的负担，故而从这一方面来说，有关消防人员的工作积极性会因为消防监督管理体制的改革而有所提升。另外，消防监督管理机制的改革，也有助于相关消防人员进行新型消防管理方式的运用。由于信息技术的高度发展，信息技术的使用已经进入到了各行业领域当中，使得许多行业领域的日常工作方式发生了改变，消防领域也不例外。但在传统的消防监督管理机制中，并没有与信息化监督管理手段进行完美结合的兼容性，故而相关消防人员在依照传统的消防监督管理机制使用信息化的管理手段进行管理时，可能会有较差的工作体验。这种感觉是由管理机制与技术实现手段之间的脱节带来的，倘若进行相关的消防监督管理机制的改革，那么相对应的管理机制与技术实现手段就能够有较好的兼容性，这样一来，现代化的消防管理方式也就应运而生了。（口语化严重，优势分析可以写的再深入一点，至少三个方面优势）
三、现阶段消防监管机制的问题分析
1. 之所以要进行消防监督管理机制的改革，是因为传统的消防监督管理机制存在着一系列的问题，口语化1.突发情况较多，监管困难
由于经济发展的速率加快，使得城市化建设水平不断提升。而在城市当中，无论是高密集程度的商用办公楼区域还是生活住宅区，只要消防安保设施不过关，就很容易引起火灾，进而造成不可估量的经济损失与人员伤亡。但是需要注意的是，城市居民往往并不具备较为良好及专业的消防安全意识，消防安全意识的缺乏往往会提升火灾安全风险。这种经济发展与相关文化素养之间发展不同步的矛盾在城市建设当中十分普遍。也是由于文化教育水平没有与没能与经济发展水平取得同步，导致许多在商业区进行工作的群体相比较消防安全而言，显然更注重经济效益的提升。在这类群体的思想观念中，消防安全问题是一个概率性极小的事件，因此不需要为了这样的小概率事件而放弃掉原本可以有更大发展空间的经济效益。而由于这样的群体较多，加上居民本身对消防安全预防的不重视，导致消防监督管理工作增添了许多困难。在监管困难的情境下，不注重消防安全建设的城市化建筑往往可能会突发紧急情况，最有由于突发的紧急情况而导致十分严重的后果。为了避免这样的后果产生，应当要进行相对应的监督管理体制改革。( 口语化严重，需要精炼，监管困难都有哪几部分，分开写，至少三部分。)
2. 2.监管流程难以落实
监管流程难以落实也是传统的消防监督管理方面存在的一大问题。在传统的消防监管机制下，社会单位很容易忽视自身的消防管理职责。就导致相关的消防监督流程总体呈现过于松懈，甚至有许多必要的工作岗位以及组织都在走形式。这种对消防监督管理方面的不重视，也逐渐使得相关的基层管理人员没有太过重视相对应的监督管理流程实施，导致许多相对应的岗位没有工作人员拿出十足的干劲与热忱进行完成相关的工作任务，这就会使得那些明明可以规避掉的安全事故以及隐患由于工作人员的日常监督管理不到位而发展成显性的危险事故，影响到人民的生命安全以及财产安全，也给城市建设带来极大的损失。当然，由于监管流程的难以落实，导致在事故发生后的责任确定方面也存在着不小的难题，相关的责任无法明确到个人，（需要认清出消防监管流程是消防部门的问题，还是社会单位的问题，这部门写的有些混乱，）
3. 信息化水平与程度不高
除了上述的问题之外，信息化水平与程度不高，也是传统消防监督管理机制当中存在的重要问题。前文已经说到过，由于信息技术的发展，导致各行业各领域的工作方式都在逐步的步入信息化、智能化时代，消防领域也不例外。而由于城市化建设的脚步加快，传统的消防监督规模以及力度已经无法适应现代社会的城市发展，因此进行信息化的消防监督管理体系建设是很有必要的，也是很有意义的。只有进行信息化的消防监督管理机制改革，才能够使得相对应的监管机制变得更加全面与有效，这不仅能够提升有关工作人员的工作效率，还能够使得相关工作人员的工作量减少，能够帮助减少工作量，并且降低失误发生的概率。但是需要说明的是，由于信息技术的引入需要一定的时间，而相关部门领导以及工作人员对信息技术使用效果的意识提升也需要一定的时间，故而总体而言目前的信息化水平仍然相对而言较为落后，各部门在信息化硬件设施的引进问题上都不表现得不够积极，也没有将每个部门的日常工作与交接通过信息化的方式与手段联结起来。再者，进行信息化的消防监督管理是需要必要的专业技能做支撑的，而长期在传统的监督管理方式引导下进行工作的消防人员，一时间还无法适应信息化的消防监督管理方式。在这种情况下，即便有相对应的信息化硬件设施引进，也没有能够完美使用他们的消防监督人员来进行整个工作流程的运作安排。因此在消防监督管理机制改革的信息化程度改革中，有关部门领导与工作人员仍然任重而道远。（口语化严重，这段表达的是一个意思，需要精炼；没有深入研究，这一部分可以从“智慧消防”切入，写至少三部分）
四、新时代背景下的改革措施研究
针对上述问题，应当采取适当的措施进行消防监督管理机制改革，使得现代的消防监督管理机制更加适应现代社会的发展潮流与发展趋势，使得相关人民的财产安全以及人身安全能够得到有力的保障，而相关的经济发展也不会受到桎梏与阻碍。
1. 通过“双随机，一公开”理念进行改革
想要使得消防监督管理机制的改革能够贴合时代发展，首先需要确定正确的改革理念。“双随机，一公开”理念就是较为正确的改革指导理念。所谓的“双随机、一公开”理念其实指的是在日常的消防监督管理工作中，有关工作人员会对检查对象地区以及人员进行随机抽查，并且将抽查结果及时向社会进行公开，该检查模式被称作“双随机、一公开”。而在这里所进行抽查的方式是随机的，这种随机不是人为安排的，而是通过大数据来进行随机选取的。这就意味着有关消防人员在得到确切的检查名单之前，消防人员本身也不会知道究竟抽查的是那个区域中的企业或是住宅建筑，也不清楚抽检的具体人员对象是谁，这就在最大程度上做到了公平公正。而对于接受检查的单位而言，由于被抽中的几率是平等的，故而都需要按照相关标准来进行消防安全措施的实施，以免在被抽中后，由于消防检查不合格而导致相关利益受到损害。（网上关于下消防双随机一公开的内容很多，可以扩展写，它的好处啊之类的。）
2. 创新服务指导手段，构建新型监管格局
新型的监管格局构建需要联合多部门、多单位来进行完成。只有这样原本的服务指导手段才能够有所创新与提升。基于此，在实际的消防监督管理过程进行中，有关单位的监督模式以及监督理念需要发生转变，其他部门诸如住建、工商、民政、公安等都要参与到消防的监督管理工作当中来。这种监管格局的形成不但能够减轻消防监督人员的日常工作压力，还能够使得辖区内部的消防安全保障更上一层楼。想要做到这一点，相关部门的工作人员还需要进行联合培训，在日常的监督管理工作中，还需要建立信息共享平台来统一工作步骤以及工作内容，使得消防监督管理工作能够变得更加科学合理。（分析不够深入，可以参考《消防法》，国务院下发的《关于深化消防执法改革的意见》。创新手段至少写两个。）
3. 完善相关规范与标准，增强制度约束力
消防监督管理机制的改进能够有更加强效的执行力与持久效力，就应当完善相对应的规范与标准，提升制度约束力。譬如有关工作人员可以在日常的消防监督管理工作展开过程中，建立相关单位的违规以及违约信息记录库，使得有关单位能够接受到大众的监督，在制度的引导下重新意识到消防安全的重要性，使得自身的消防安全达到检查标准。而对于消防人员的日常工作也需要安排相应的制度流程来进行规范，使得相关工作人员的日常工作变得更加合理有序。（不够深入，要从完善规范制度方面出发）
4. 完善信息化建设，提升监管人员工作素养
当然除了上述的几点外，想要使得消防的监督管理机制改革能够获得成功，还需要对相关工作的流程方式进行贴合时代发展潮流的改进。即完成信息化的制度建设以及技术建设，积极引入信息化的硬件设备来帮助进行消防的监督与管理，并且通过提升相关监管人员的工作素养以及工作能力，来让其适应信息化的工作方式，通过操纵相对应的机械设备来替代一部分的人力，进行日常的监督与管理工作。（要写清楚什么样的硬件设备？除了硬件设备，其他的也需要深入写。如何完善信息化建设，至少两个部分）
结束语
总而言之，消防监督管理改革的进行，是社会进步的标志，是经济发展过程中的必然趋势，是保障人民人身安全以及财产安全的必行之策，只要相关机制改革能够落实到实处，那么相对应城市的消防安全系数就能够有明显的提升。
参考文献：
[1] 董泳志. 对消防监督管理制度改革的思考[J]. 中国房地产业, 2017(24).
[2] 田永利. 我国消防监督管理制度改革初探[D]. 东北大学.
[3] 杨建华, 何军, 延婷婷,等. 浅谈消防监督管理制度的改革[J]. 中国公共安全(学术版), 2017(2).
[4] 李路安. 消防监督管理制度的改革与完善[J]. 中国科技博览, 2012, 000(028):207-207.
贾晓光. 关于消防监督管理制度改革的研究[J]. 建筑工程技术与设计, 2018, 000(003):1025.
一、消防监管改革背景概述
1. 消防监督与管理改革并不是一朝一夕提出完成的，从它的提出到最后的相关制度制定，经历了较长的一段时间。在这一段时间里，能够明显的感觉到原有的消防监督与管理机制已经越来越不适应当今社会的发展，及时作出改进与修正是很有必要的，也是很有意义的。（口语化过于严重，需要精炼）社会经济发展使得改革成为必行之策
一当前中国的社会经济发展已经有了较大的突破，超快速的社会经济发展变成了消防监督管理体制改革的大背景。在这种大背景下，中华民族的伟大复兴不仅仅需要依靠强大的经济力量做支撑，还需要依靠较为现代化的社会管理机制来促进整个国家稳定与有序发展。二消防监督管理机制便是社会管理机制当中非常重要的一部分，它承担着维护社会公共安全，保护人民生命以及财产安全不受到侵犯的重要职能。从这个方面来看，科学合理的消防监督管理机制运作是很重要的，它能够在很大程度上帮助整个社会管理机制处于较为贴合社会与时代发展的潮流当中，帮助整个国家的经济发展与建设趋于稳定。而传统的消防监督管理机制虽然有较为稳定流畅的施行体系与流程，但是已经不适用于现代社会的经济发展，因此从社会经济发展的角度来看待消防监督管理机制的改革，这场改革是不可避免的。（口语化严重，而且没意义；这一段需要写消防改制，消防在2018年11月9日改制，麻烦搜下新闻，了解下消防体制）
2.原消防监督管理手段的弊端分析
在传统的消防监督管理手段运用过程中，存在着诸多的弊端，最为主要的就是监管不力。由于社会的快速发展导致我国的城市化脚步急速加快，这就使得城市经济建设蒸蒸日上的同时，城市人口也在不断的增加，与城市人口同步增加的，还有城市的辖区面积。较为密集的人口以及较为宽广的城市面积，使得火灾发生的概率大幅度上升，但是与之相对应的消防监督管理人员数量却并没有明显的增加，这就会无形之中增加消防监督管理人员的执法压力与工作量，久而久之就很有可能会出现监管不力的现象。但这中情况下的监管不力，却并不是由于执法人员本身的职业素养以及职业技能不足而产生的，而是由于辖区扩大、人口增加，使得工作量加大而产生的。由于消防监督与管理需要较长的时间以及较多的精力投入，这就会导致有关消防人员长期处于超负荷的工作状态，而除了正常的工作任务需要完成之外，有关消防人员还需要参加一系列的讲座学习以及工作评比活动，这也在无形之中占用了消防监督人员的许多时间，倘若相关问题无法得到及时的解决，那么消防监督管理手段的运用弊端将会一直存在。从这个层面上来看，相关弊端的显现，也是消防监督管理体制改革的大背景之一。（太单一，至少要写3个弊端。本段内容一直在讲一个意思，而且口语化严重，需要精炼）
二、消防监管机制改革重要性分析
1.监督管理改革符合社会经济发展现状
之所以需要进行消防监督管理改革，是因为制度的改革是符合当下的社会经济发展现状的。由于近年来全球的经济发展持续低迷，导致我国的国内经济发展比以往有更大的压力。为了使得国内的经济发展不会由于外部影响产生变化，通过管理制度改革的手段来稳定国内的经你就发展形势是很有必要的。从目前国内的经济发展形势上来看，城市化的进程与速率是不会在短时间内停止的，因此即便传统的消防监督管理机制与现阶段的经济发展仍然具有一定的兼容性，也是无法与未来的经济发展取得一致步调的，从这个层面上来看，进行消防监督管理机制的改革是社会经济发展的必然趋势选择，故而消防监督管理改革是很符合社会经济发展现状的。（整段内容完全没有表明，改革哪里符合社会形势发展，仅仅是稳定吗。需要写两~三个方面如何符合社会形势发展）
2. 监督管理改革符合消防现状
前文也已经说到过，由于经济的发展导致城市现代化建设的进程愈发加快，而我国传统的消防监督管理制度已经逐渐跟不上经济发展的速率以及社会改革的现状。权责落实不明晰、工作量超负荷、制度执行性不足等都是我国现今消防领域的现状。而我国的经济发展速率并不会因为消防领域相关工作体系与制度的落后而进入到停滞阶段。事实上，倘若我国的经济发展速率真的由于消防领域的相关工作体系以及制度的落后而进入到了停滞阶段，那么后果是非常严重的。但由于消防执法领域所涉及范围很广，几乎所有的社会单位消防方面的有关问题都隶属于消防体系进行监督与管理，在这种消防监督管理制度下，我国经济发展几乎是与消防领域的工作完成质量以及管理质量紧密相连的。为了防止落后的消防监督管理制度阻碍经济的发展，进行消防监督管理制度改革是很有必要的，这也很符合我国目前的消防管理现状。（口语化严重，看不出来哪里符合消防现状，这里要详细写出来消防现状是什么，一般也是要至少分三个方面写。原文章只有一句话带过。）
3. 监督管理改革能够取得的优势分析
倘若进行了消防监督管理改革，那么整个消防领域的工作面貌以及工作效率就会焕然一新，因此消防监督管理改革是能够起到很大的优势的。首先，消防监督管理改革能够提升相关人民的人身安全以及财产安全的安全系数。在日常生活中，火灾发生的可能性依旧存在，一旦发生火灾，那么人民的生命以及财产安全就会遭受巨大的损失。。因此，要对人民生命安全以及财产安全负责，就需要建立以及完善相应的消防监督与管理机制，一旦消防监督管理体制的改革完成，人民的生命以及财产安全就能够更有保障。其次由于传统的消防及管理机制并不适应现代化经济建设中的城市发展速率，故而会使得相关的工作人员在社会的发展以及落后的制度牵扯中显得疲于奔命，而基于现代化建设理念的新消防监督管理制度的制定，能够帮助相对应的改进原本落后的流程体制，减轻工作人员的工作压力以及工作量，使得工作人员在日常的工作中没有太重的负担，故而从这一方面来说，有关消防人员的工作积极性会因为消防监督管理体制的改革而有所提升。另外，消防监督管理机制的改革，也有助于相关消防人员进行新型消防管理方式的运用。由于信息技术的高度发展，信息技术的使用已经进入到了各行业领域当中，使得许多行业领域的日常工作方式发生了改变，消防领域也不例外。但在传统的消防监督管理机制中，并没有与信息化监督管理手段进行完美结合的兼容性，故而相关消防人员在依照传统的消防监督管理机制使用信息化的管理手段进行管理时，可能会有较差的工作体验。这种感觉是由管理机制与技术实现手段之间的脱节带来的，倘若进行相关的消防监督管理机制的改革，那么相对应的管理机制与技术实现手段就能够有较好的兼容性，这样一来，现代化的消防管理方式也就应运而生了。（口语化严重，优势分析可以写的再深入一点，至少三个方面优势）
三、现阶段消防监管机制的问题分析
1. 之所以要进行消防监督管理机制的改革，是因为传统的消防监督管理机制存在着一系列的问题，口语化1.突发情况较多，监管困难
由于经济发展的速率加快，使得城市化建设水平不断提升。而在城市当中，无论是高密集程度的商用办公楼区域还是生活住宅区，只要消防安保设施不过关，就很容易引起火灾，进而造成不可估量的经济损失与人员伤亡。但是需要注意的是，城市居民往往并不具备较为良好及专业的消防安全意识，消防安全意识的缺乏往往会提升火灾安全风险。这种经济发展与相关文化素养之间发展不同步的矛盾在城市建设当中十分普遍。也是由于文化教育水平没有与没能与经济发展水平取得同步，导致许多在商业区进行工作的群体相比较消防安全而言，显然更注重经济效益的提升。在这类群体的思想观念中，消防安全问题是一个概率性极小的事件，因此不需要为了这样的小概率事件而放弃掉原本可以有更大发展空间的经济效益。而由于这样的群体较多，加上居民本身对消防安全预防的不重视，导致消防监督管理工作增添了许多困难。在监管困难的情境下，不注重消防安全建设的城市化建筑往往可能会突发紧急情况，最有由于突发的紧急情况而导致十分严重的后果。为了避免这样的后果产生，应当要进行相对应的监督管理体制改革。( 口语化严重，需要精炼，监管困难都有哪几部分，分开写，至少三部分。)
2. 2.监管流程难以落实
监管流程难以落实也是传统的消防监督管理方面存在的一大问题。在传统的消防监管机制下，社会单位很容易忽视自身的消防管理职责。就导致相关的消防监督流程总体呈现过于松懈，甚至有许多必要的工作岗位以及组织都在走形式。这种对消防监督管理方面的不重视，也逐渐使得相关的基层管理人员没有太过重视相对应的监督管理流程实施，导致许多相对应的岗位没有工作人员拿出十足的干劲与热忱进行完成相关的工作任务，这就会使得那些明明可以规避掉的安全事故以及隐患由于工作人员的日常监督管理不到位而发展成显性的危险事故，影响到人民的生命安全以及财产安全，也给城市建设带来极大的损失。当然，由于监管流程的难以落实，导致在事故发生后的责任确定方面也存在着不小的难题，相关的责任无法明确到个人，（需要认清出消防监管流程是消防部门的问题，还是社会单位的问题，这部门写的有些混乱，）
3. 信息化水平与程度不高
除了上述的问题之外，信息化水平与程度不高，也是传统消防监督管理机制当中存在的重要问题。前文已经说到过，由于信息技术的发展，导致各行业各领域的工作方式都在逐步的步入信息化、智能化时代，消防领域也不例外。而由于城市化建设的脚步加快，传统的消防监督规模以及力度已经无法适应现代社会的城市发展，因此进行信息化的消防监督管理体系建设是很有必要的，也是很有意义的。只有进行信息化的消防监督管理机制改革，才能够使得相对应的监管机制变得更加全面与有效，这不仅能够提升有关工作人员的工作效率，还能够使得相关工作人员的工作量减少，能够帮助减少工作量，并且降低失误发生的概率。但是需要说明的是，由于信息技术的引入需要一定的时间，而相关部门领导以及工作人员对信息技术使用效果的意识提升也需要一定的时间，故而总体而言目前的信息化水平仍然相对而言较为落后，各部门在信息化硬件设施的引进问题上都不表现得不够积极，也没有将每个部门的日常工作与交接通过信息化的方式与手段联结起来。再者，进行信息化的消防监督管理是需要必要的专业技能做支撑的，而长期在传统的监督管理方式引导下进行工作的消防人员，一时间还无法适应信息化的消防监督管理方式。在这种情况下，即便有相对应的信息化硬件设施引进，也没有能够完美使用他们的消防监督人员来进行整个工作流程的运作安排。因此在消防监督管理机制改革的信息化程度改革中，有关部门领导与工作人员仍然任重而道远。（口语化严重，这段表达的是一个意思，需要精炼；没有深入研究，这一部分可以从“智慧消防”切入，写至少三部分）
四、新时代背景下的改革措施研究
针对上述问题，应当采取适当的措施进行消防监督管理机制改革，使得现代的消防监督管理机制更加适应现代社会的发展潮流与发展趋势，使得相关人民的财产安全以及人身安全能够得到有力的保障，而相关的经济发展也不会受到桎梏与阻碍。
1. 通过“双随机，一公开”理念进行改革
想要使得消防监督管理机制的改革能够贴合时代发展，首先需要确定正确的改革理念。“双随机，一公开”理念就是较为正确的改革指导理念。所谓的“双随机、一公开”理念其实指的是在日常的消防监督管理工作中，有关工作人员会对检查对象地区以及人员进行随机抽查，并且将抽查结果及时向社会进行公开，该检查模式被称作“双随机、一公开”。而在这里所进行抽查的方式是随机的，这种随机不是人为安排的，而是通过大数据来进行随机选取的。这就意味着有关消防人员在得到确切的检查名单之前，消防人员本身也不会知道究竟抽查的是那个区域中的企业或是住宅建筑，也不清楚抽检的具体人员对象是谁，这就在最大程度上做到了公平公正。而对于接受检查的单位而言，由于被抽中的几率是平等的，故而都需要按照相关标准来进行消防安全措施的实施，以免在被抽中后，由于消防检查不合格而导致相关利益受到损害。（网上关于下消防双随机一公开的内容很多，可以扩展写，它的好处啊之类的。）
2. 创新服务指导手段，构建新型监管格局
新型的监管格局构建需要联合多部门、多单位来进行完成。只有这样原本的服务指导手段才能够有所创新与提升。基于此，在实际的消防监督管理过程进行中，有关单位的监督模式以及监督理念需要发生转变，其他部门诸如住建、工商、民政、公安等都要参与到消防的监督管理工作当中来。这种监管格局的形成不但能够减轻消防监督人员的日常工作压力，还能够使得辖区内部的消防安全保障更上一层楼。想要做到这一点，相关部门的工作人员还需要进行联合培训，在日常的监督管理工作中，还需要建立信息共享平台来统一工作步骤以及工作内容，使得消防监督管理工作能够变得更加科学合理。（分析不够深入，可以参考《消防法》，国务院下发的《关于深化消防执法改革的意见》。创新手段至少写两个。）
3. 完善相关规范与标准，增强制度约束力
消防监督管理机制的改进能够有更加强效的执行力与持久效力，就应当完善相对应的规范与标准，提升制度约束力。譬如有关工作人员可以在日常的消防监督管理工作展开过程中，建立相关单位的违规以及违约信息记录库，使得有关单位能够接受到大众的监督，在制度的引导下重新意识到消防安全的重要性，使得自身的消防安全达到检查标准。而对于消防人员的日常工作也需要安排相应的制度流程来进行规范，使得相关工作人员的日常工作变得更加合理有序。（不够深入，要从完善规范制度方面出发）
4. 完善信息化建设，提升监管人员工作素养
当然除了上述的几点外，想要使得消防的监督管理机制改革能够获得成功，还需要对相关工作的流程方式进行贴合时代发展潮流的改进。即完成信息化的制度建设以及技术建设，积极引入信息化的硬件设备来帮助进行消防的监督与管理，并且通过提升相关监管人员的工作素养以及工作能力，来让其适应信息化的工作方式，通过操纵相对应的机械设备来替代一部分的人力，进行日常的监督与管理工作。（要写清楚什么样的硬件设备？除了硬件设备，其他的也需要深入写。如何完善信息化建设，至少两个部分）
结束语
总而言之，消防监督管理改革的进行，是社会进步的标志，是经济发展过程中的必然趋势，是保障人民人身安全以及财产安全的必行之策，只要相关机制改革能够落实到实处，那么相对应城市的消防安全系数就能够有明显的提升。
参考文献：
[1] 董泳志. 对消防监督管理制度改革的思考[J]. 中国房地产业, 2017(24).
[2] 田永利. 我国消防监督管理制度改革初探[D]. 东北大学.
[3] 杨建华, 何军, 延婷婷,等. 浅谈消防监督管理制度的改革[J]. 中国公共安全(学术版), 2017(2).
[4] 李路安. 消防监督管理制度的改革与完善[J]. 中国科技博览, 2012, 000(028):207-207.
贾晓光. 关于消防监督管理制度改革的研究[J]. 建筑工程技术与设计, 2018, 000(003):1025.
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